iso 14000

ISO 14000

1.1Pendahuluan

Permasalahan lingkungan semakin populer pada dekade terakhir ini. Hal tersebut

diawali dengan makin kompleksnya pembangunan industri dan sektor lainnya

sehingga menimbulkan dampak yang lebih luas dan bervariasi. Disisi lain kesadaran

masyarakat semakin tinggi akan pentingnya perlindungan terhadap lingkungan yang

diimbangi dengan pengenalan berbagai perangkat pengendalian lingkungan dan

peraturan mengenai lingkungan oleh pemerintah. Dengan dialaminya krisis

lingkungan dan energi, serta didorong oleh meningkatnya tuntutan peraturan dunia

terhadap pertanggungjawaban yang lebih besar. Kebutuhan dunia akan ketertiban

dan keakuratan dalam pemanfaatan sumberdaya alam yang bijaksana menimbulkan

keinginan dalam membangun standar pengelolaan lingkungan sehingga

keberlanjutan kehidupan di bumi ini akan tetap dapat berjalan dengan baik.

Berbagai perangkat pengelolaan lingkungan telah dipersiapkan untuk mengimbangi

globalisasi tersebut seperti halnya program ekolabel, "Environmental Management

System"' dsb. Untuk itu perlu dipahami secara baik, bagaimana perkembangan di

bidang lingkungan baik peraturan ataupun perangkat internasional yang terkait agar

dapat mengantisipasi globalisasi tersebut, terutama bagi para pengambil keputusan

dan penggerak roda industri.

1.2 TENTANG ISO

ISO International Organization for Standarization, mulai berkembang setelah

berakhirnya Perang Dunia ke II. Merupakan organisasi internasional non pemerintah

(NGO), berkedudukan di Genewa, Swiss. Beranggotakan lebih dari 100 Lembaga

atau Negara., termasuk Indonesia.

ISO sering dianggap sebagai akronim (kependekan) sebenarnya ISO adalah kata

dalam bahasa Latin, yang artinya ”SAMA”. Sehingga tujuan dari Orgnisasi ini adalah

mengusahakan standarisasi yang sama pada tingkat Internasional.

Upaya menyamakan standar (pembakuan) yang sama di seluruh dunia memang

memiliki nilai tinggi secara teknis dan sudah berlangsung lama, karena berhasil

dalam meningkatkan usaha perdagangan internasional, dalam bentuk keragaman

kualitas produk dan interkonektivitas yang tinggi.

ISO merupakan standar internasional yang berisi syarat-syarat untuk mengadakan,

mengimplementasikan serta mengoperasikan Sistem Manajemen Lingkungan (SML).

ISO 14000 pertama kali dicetuskan sebagai hasil dari putaran Uruguay (negosiasi

GATT) dan konferensi tingkat tinggi Bumi di Rio de Janeiro pada tahun 1992. Pada

saat itu GATT menetapkan pada masalah pengurangan “non-tarrif barriers to trade”,

KTT Bumi menghasilkan komitmen untuk perlindungan lingkungan di seluruh dunia.

Untuk mencegah TBT (technical barriers to trade) karena hal tersebut ditakuti dapat

menimbulkan proteksionisme dan diskriminasi dagang, maka WTO (World Trade

Organization) menetapkan bahwa aspek lingkungan boleh dimasukkan ke dalam

persyaratan dagang asalkan memenuhi syarat sebagai berikut :

a. Harus transparan dan berdasarkan data ilmiah

b. Non diskriminasi

c. Mengikuti standar internasional

Bagian ketiga inilah yang turut mendorong berkembangnya standar internasional

tentang lingkungan yang menuju kepada terciptanya ISO 14000. Termasuk

didalamnya standar pengaturan lingkungan seperti ekolabel (Environmental

Labelling) yang dikenal sejak 1992/1993, bahkan di Jerman sudah ada sejak 1977.

Ekolabel adalah sertifikasi atas produk yang dibuat secara akrab lingkungan, yaitu

tidak mencemarkan dan tidak merusak lingkungan, juga harus secara berkelanjutan.

Dari suatu survey yang dilakukan BAPEDAL, ternyata bahwa pada tahun 1994, 74 %

ekspor Indonesia ditujukan kepada 14 negara yang sudah mempunyai program

ekolabel. Bahkan untuk produk hutan dan kehutanan ada komitmen Indonesia pada

ITTO bahwa sebelum tahun 2000 Indonesia sudah harus mempunyai sistem

ekolabel; kalau tidak maka hasil kehutanan Indonesia tidak akan laku di pasar

anggota ITTO terutama di Eropa.

Dari uraian tersebut di atas nyata bahwa perdagangan dunia sekarang dipengaruhi

oleh unsur-unsur standarisasi lingkungan. Setelah ISO seri 9000 diterima secara luas

dan meningkatnya perkembangan standar bidang lingkungan di seluruh dunia, ISO

14000 diidentifikasikan perlu dibuat dan diterapkan untuk :

1.Mendorong penggunaan pendekatan yang umum digunakan dalam manajemen

   untuk diterapkan dalam manajemen lingkungan

2. Meningkatkan kemampuan organisasi untuk dapat mencapai kinerja lingkungan

   yang lebih baik

3. Memfasilitasi perdagangan dan menghilangkan hambatan dalamperdagangan.

    Standar ISO seri 14000 mulai diperkenalkan pada awal tahun 1990-an yang

    merupakan suatu perkembangan aspek manajemen atau pengelolaan mutu. Tidak

    semata-mata aspek teknis atau ekonomis saja.

1.2.1Tujuan ISO 14000

         Iso 14000 dibentuk denang tujjuan yang tak kalah pentingnya dengan standarisasi lainya yaitu:

1.Mendorong upaya dan melakukan pendekatan untuk pengelolaan Lingkungan

    hidup dan sumberdaya alam dan kualitas pengelolaannya diseragamkan

     pada lingkup global.

2.Meningkatkan kemampuan organisasi untuk mampu memperbaiki kualitas

    dan kinerja Lingkungan Hidup dan Sumberdaya Alam.

3.Memberikan kemampuan dan fasilitas pada kegiatan ekonomi dan industri,

      sehingga tidak mengalami rintangan dalam berusaha.

      Untuk mencapai tujuan tersebut dibentuk SAGE (Startegic Advisory Group on the

Environment). Kemudian TC 207 (Komisi Teknis) pada tahun 1993 dibentuk oleh

Organisasi Internasional untuk Standarisasi (ISO). Komisi ini terdiri dari berbagai

negara dan bertugas merumuskan konsep standar internasional di bidang

lingkungan. Adapun pembagian tugasnya adalah sbb. :

a, Sub komisi yang menangani Environmental Management System (Sistem

   pengelolaan Lingkungan dan sumberdaya alam),

b. Sub komisi yang menangani Environmental Auditing (Odit Lingkungan),

c. Sub komisi yang menangani Environmental Labelling (Label Lingkungan),

d..Sub komisi yang menangani Environmental Performance Evaluating (Evaluasi

     Kinerja Lingkungan),

e. Sub komisi yang menangani Life Cycle Analysis (Analisis Daur Hidup),

f.Sub komisi yang menangani Environemental aspect in Product Standard

   (Aspek Lingkungan dalam Bakumutu Produk),

1.3  Macam seri iso 14000

1. ISO seri 14001-14009 tentang Environmental Manajemen Sistem (EMS) atau

     Sistem Manajemen Lingkungan.

Dari seluruh seri ISO 14000, ISO 14001 tentang sistem manajemen lingkungan

adalah seri yang paling banyak dikenal karena sertifikasi ISO 14000 sebenarnya

adalah sertifikasi untuk ISO 14001 ini. Ada 3 komponen besar dalam ISO 14001

yaitu program lingkungan tertulis; pendidikan dan pelatihan; dan pengetahuan

mengenai peraturan perundang-undangan lokal dan nasional.

2. ISO seri 14010-14019 tentang Environmental Auditing (Audit Lingkungan)

    ISO seri ini merupakan suatu alat (tools) dalam penerapan sistem manajemen

lingkungan, jadi tidak memerlukan sertifikasi. Audit lingkungan mirip dengan

medical check up yaitu evaluasi secara rutin mengenai kondisi suatu perusahaan.

Audit lingkungan dapat dilakukan oleh intern perusahaan (internal audit) maupun

oleh pihak luar (eksternal audit).

4. ISO seri 14030-14039 tentang Environmental Performance Evaluation (EPE) atau

    Evaluasi Kinerja Lingkungan.

Environmental Performance Evaluation diukur dengan mengkuantifikasi dampak

kegiatan terhadap lingkungan. Hal-hal tersebut dapat diidentifikasi secara dini

dengan menginventarisasi dampak seperti emisi udara, effluen limbah cair, dan

sebagainya. Penetapan baseline dari hasil inventarisasi, perusahaan kemudian

mengidentifikasi indikator adanya peningkatan kinerja.

5. ISO seri 154040-14049 tentang Life Cycle Assessment (LCA) atau Analisis Daur

   Hidup Produk

LCA juga merupakan suatu alat, jadi standar ini tidak dimaksudkan untuk

sertifikasi. Setiap produk mempunyai siklus hidup yaitu : lahir (fabrikasi), hidup

(dioperasikan) dan mati (dibuang).

6. ISO 14050 tentang Term and Definition

    Dalam dokumen ini terdapat definisi-definisi yang digunakan dalam ISO seri

14000. Standar ISO seri 14000 yang telah ditetapkan menjadi standar

internasional adalah ISO 14001, 14004, 14010, 14011, 14012 dan ISO 14040.

Indonesia pada saat ini telah mengadopsi Standar ISO 14001, 14002, 14010,

14011 dan 14012 menjadi Standar Nasional Indonesia (SNI).

Pengertian tentang masing-masing standar dan istilah yang di dalam ISO 14000

akan sangat membantu pemahaman tentang konsep ISO seri 14000. Adapun

beberapa pengertian dasar adalah sebagai berikut:

1. Environmental Management System : Bagian dari keseluruhan sistem

    manajemen yang termasuk didalamnya struktur organisasi, aktifitas perencanaan,

    tanggung jawab, praktek, prosedur-prosedur, proses dan sumber daya untuk

    pengembangan, penerapan, pencapaian, pengkajian dan pemeliharaan

   kebijaksanaan lingkungan.

2. Continual Improvement : Proses peningkatan atau perbaikan sistem pengelolaan

   lingkungan untuk mencapai / memperbaiki kinerja lingkungan secara keseluruhan

   dan sejalan dengan kebijaksanaan lingkungan dari suatu organisasi.

3. Environment : Lingkungan sekitar operasi suatu perusahaan, termasuk udara, air,

   tanah, sumber daya alam, flora, fauna, manusia dan hubungannya satu dengan

   lainnya.

4. Environmental Aspect : Elemen dari suatu kegiatan organisasi, produk atau jasa

   yang dapat berinteraksi dengan lingkungan

5. Environmental Impact : Perubahan terhadap lingkungan, menguntungkan atau

   merugikan, secara keseluruhan ataupun sebagian yang dihasilkan dari kegiatan

   suatu organisasi, produk dan jasa.

6. EMS Audit : Proses verifikasi yang sistimatis dan terdokumentasi yang secara

   obyektif menentukan dan mengevaluasi bukti audit untuk menentukan apakah

   suatu sistem pengelolaan lingkungan suatu organisasi telah sesuai dengan

   kriteria EMS audit dan mengkomunikasikan hasil dari proses ini kepada klien.

Tujuan dan Sasaran Lingkungan

Suatu perusahaan yang menetapkan ISO 14000 harus menentukan tujuan dan

sasaran lingkungan. Tujuan dan sasaran lingkungan yang dibuat juga harus

sesuai dengan kebijakan lingkungannya. Dalam membuat tujuan dan sasaran

lingkungan. Suatu perusahaan harus menetukan batasan waktunya.

a. Program-program lingkungan.

Program lingkungan dibuat untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan oleh perusahaan sendiri, program lingkungan sebaiknya dibuat secara

realistis dan logis dan sebaiknya membuat program yang mungkin untuk

dijalankan sesuai dengan kemampuan perusahaan. Perusahaan yang membuat

program lingkungan melebihi kemampuannya, maka akan merugikan perusahaan

itu sendiri, karena program-program ini akan dichek secara berkala dalam suatu

audit.

b.Audit dan evaluasi program.

Program-program lingkungan yang sudah dibuat tersebut di atas akan di cek

secara berkala malalui program audit lingkungan. Dalam audit lingkungan semua

program yang sudah dituliskan dicek dan dilihat di lapangan apakah program

yang dibuat dilaksanakan atau tidak. Program-program yang belum dilaksanakan

akan dipertanyakan alasan-alasannya mengapa program yang telah dibuat tidak

dapat dilaksanakan. Disamping itu dalam audit lingkungan akan diketahui

terjadinya penyimpangan-penyimpangan dalam melaksanakan kegiatan.

c. Perbaikan manajemen secara berkesinambungan

Tindakan perbaikan secara berkesinambungan sangat diperlukan dalam suatu

perusahaan, apabila dalam suatu audit diketahui adanya penyimpangan. Karena

penyimpangan yang terjadi dapat membahayakan bagi perusahaan itu sendiri.

Jadi tindakan perbaikan yang secara berkesinambungan ini adalah merupakan

jiwa dari ISO 14000 itu yaitu dalam ISO 14001 ada suatu pernyataan “continual

Berdasarkan pengalaman dan evaluasi terhadap pelaksanaan pengelolaan

lingkungan selama ini, dipandang perlu untuk menyusun suatu sistem pengelolaan

lingkungan yang memberikan sarana lebih terstruktur bagi manajemen organisasi

dalam mencapai tujuan dan sasaran pengelolaan lingkungannya. Sistem

manajemen lingkungan meliputi segenap aspek fungsional manajemen untuk

mengembangkan, mencapai, dan menjaga kebijakan dan tujuan organisasi dalam

isu-isu lingkungan hidup.

Sistem Manajemen Lingkungan memberikan mekanisme untuk mencapai dan

menunjukan performansi lingkungan yang baik, melalui upaya pengendalian dampak

lingkungan dari kegiatan, produk dan jasa. Sistem tersebut juga dapat digunakan

untuk mengantisipasi perkembangan tuntutan peningkatan kinerja lingkungan dari

konsumen, serta untuk memenuhi persyaratan peraturan lingkungan hidup dari

Pemerintah.

Dalam penerapannya, pengelolaan kualitas lingkungan harus mengacu pada suatu

acuan yang dapat diterima secara nasional maupun nasional. Agar dapat

diimplementasikan secara efektif, sistem ini harus mencakup beberapa elemen

utama sebagai berikut :

1. Kebijakan Lingkungan : pernyataan tentang maksud kegiatan manajemen

lingkungan dan prinsip-prinsip yang digunakan untuk mencapainya

2. Perencanaan : mencakup identifikasi aspek lingkungan dan persyaratan

peraturan lingkungan hidup yang bersesuaian, penentuan tujuan pencapaian dan

program pengelolaan lingkungan.

3. Implementasi : mencakup struktur organisasi, wewenang dan tanggung jawab,

training komunikasi, dokumentasi, kontrol dan tanggap darurat.

4. Perbaikan reguler dan tindakan perbaikan : mencakup pemantauan, pengukuran,

dan audit.

5. kajian Manajemen : kajian tentang kesesuaian dan efektifitas sistem untuk

mencapai tujuan dan perubahan yang terjadi di luar organisasi.

Setiap organisasi, tanpa batasan bidang kegiatan, jenis kegiatan, dan status

organisasi, dapat mengimplementasikan Sistem Manajemen Lingkungan tersebut

untuk mencapai kinerja lingkungan yang lebih baik secara sistematis. Implementasi

tersebut bersifat sukarela dan berperan sebagai alat manajemen untuk mengelola

1.4 Contoh Kasus dan Analisis

      Contoh permaslahan yang terjadi dunia khususnnyadi indonesia tentang penerapan iso 14000:

Di Dunia

1. Program sebaik apapun tidak akan berhasil secara baik apabila tidak karyawan

tidak mengetahui SML yang diterapkan oleh perusahaan. Sehingga diperlukan

pendidikan dan latihan bagi mereka.

2. SML juga merupakan komitmen pentaatan perusahaan terhadap perundangan

yang berlaku, sehingga mutlak diperlukan pengetahuan mengenai perundangundangan

bagi perusahaan yang menerapkan ISO 14000

Di Indonesia

Khusus di Indonesia permasalah yang menjadi kendala dalam penerapan SML adalah :

1. Kurangnya informasi mengenai standar ISO 14000

2. Kurangnya SDM yang memahami dan dapat menerapkan standar ISO 14000

3. Kurangnya sumberdaya keuangan untuk mengikuti kegiatan pelatihan dan

    menerapkan SML

4. Masih ada anggapan bahwa mengelola lingkungan hanya pemborosan dan

    pengeluaran ekstra belaka.

KESIMPULAN

Permasalahan lingkungan semakin populer pada akhir-akhir ini memerlukan

instrumen atau alat untuk mengelola permasalahan tersebut. ISO International

Organization for Standarization,adalah organisasi yang mengeluarkan ISO 14000

tentang standar internasional mengenai manajemen lingkungan, selain itu ada ISO

9000 tentang manajemen pemastian mutu atau quality assurance management

system (QA Management System). Dengan ISO ini merupakan instrumen untuk

mengelola lingkungan.

Sumber : digilib.petra.ac.id/.../jiunkpe-ns-s1-2001-21495136-58-sml-chapter2.

                www.iso14000-iso14001-environmental-man